Город Сокол. Информационно-деловой портал  

Навигация Сокол
 
 
 
 
 
 
 
 

webmoney@Сокол webmoney@Сокол Услуги@Сокол Услуги@Сокол Сайты@Сокол
город Сокол. Информационно-деловой портал.
:: Карта города 
€бв®аЁп ‘®Є®« 
 

Развитие города в послевоенные годы

   Трудно передать то ликование, ту радость горожан в долгожданные дни окончания войны против фашистской Германии, а затем и на Дальнем Востоке. Возвращались из армии призванные в годы Отечественной войны. На это потребовалось почти пять лет, пока не подросло новое пополнение. Возвратилась половина, многие из них инвалидами. Осиротели семьи, малолюдными стали деревни. Читаешь «Книгу памяти» – где только ни погребены сокольчане. Многие остались в печальной памяти как без вести пропавшие. Поколение людей, родившееся сразу после войны, не знает, сколько сил и средств потребовалось государству, народу для того, чтобы заново возродить города, села, предприятия, разрушенные на западе страны. Тем более их дети и уже внуки. А об этом нельзя забывать.

  Наш город не пострадал от войны, но в первый послевоенный год промышленность города выпускала столько же валовой продукции, сколько в начале 30 х годов – на тридцать миллионов рублей. Был принят пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства страны. Предприятия в основном работали на старом, изношенном оборудовании, испытывали постоянный недостаток в сырье, топливе и рабочей силе. На Сокольском комбинате в течение трех месяцев отремонтировали оборудование и 15 мая 1945 года пустили в эксплуатацию вначале кислотный, затем варочный и очистной отделы. К ноябрю 1946 года восстановили бумагоделательную машину № 1. Большие работы проводятся по ремонту и реконструкции других цехов, лесной биржи. 28 августа 1946 года принимается в эксплуатацию спиртозавод № 1. Преодолев многие трудности сокольские бумажники сумели в 1949 году превзойти на 12 процентов довоенный уровень выпуска бумаги. Довоенный выпуск целлюлозы достигнут в 1951 году. 24 декабря 1949 года за успешное выполнение заданий правительства, в связи с 50-летием комбинат награждается орденом Трудового Красного Знамени, а 87 работников – орденами и медалями. Директором комбината в то время работал П.И.Масюк (1947-1950 гг.). В 50-60-е годы строятся и пускаются в эксплуатацию цеха древесно-волокнистых изоляционных и твердых древесно-волокнистых плит, кормовых дрожжей, механический, тепловозное депо, бумагоделательная машина № 9, дефибреры непрерывного действия №№ 4, 5, 6, ряд складских помещений, реконструируется кислотный завод с заменой колчеданных печей серными и др. Директорами работали А.А.Бадусов (1950-1954 гг.), Е.И.Блинов (1954-1956 гг.), М.Ф.Кирьяков (1956-1962 гг.).

  С пуском в эксплуатацию спиртового цеха весной 1946 года начались работы по реконструкции и укрупнению Сухонского целлюлозного завода. В течение двух лет ведутся работы по строительству бумажной фабрики. В октябре 1950 года пускается в эксплуатацию первая бумагоделательная машина, а затем и вторая. В 1954 году начинает работать цех по выработке кормовых дрожжей, в 1956 году осваивается производство кровельного картона, типографской бумаги № 1. Развивается энергетическая база, возобновляет работу после длительной консервации цех по производству литейных концентратов. 16 февраля 1951 года завод переименовывается в Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат. С 1962 по 1984 год строится цех по производству твердых древесно-волокнистых плит и другие. В этих сложных условиях коллективом предприятия умело руководили Н.Д.Ложкин (1947-1960 гг.) и И.Н.Крапивин (1960-1965 гг.). Они, как и М.Ф.Кирьяков, позднее работали в Совнархозе, а затем заместителями министра целлюлозно-бумажной промышленности. Для восстановления народного хозяйства, так необходимого строительства жилья требовалось все больше и больше пиломатериалов, изделий. Это обусловило бурное развитие лесозавода № 40. В 1949-1950 гг. проводится очередная его реконструкция. Строятся новые кирпичные корпуса лесопильного цеха, цеха древесной муки. Осваивается производство сборных щитовых домов и строится цех стандартного домостроения. В 1958 году к заводу присоединяется лесозавод № 44. С этого времени лесозавод № 40 стал называться Сокольским лесопильно-деревообрабатывающим комбинатом (директора Д.Н.Генералов, В.С.Мусинский).

  Особенно в тяжелом положении находился молочноконсервный завод из-за уменьшения поголовья коров и их продуктивности. Для получения молока расширяется сырьевая зона, в которую входят Сокольский, Харовский, Усть-Кубинский районы и половина Вологодского. В 1951 году коллектив завода перекрыл проектную мощность оборудования, выпустив 11 миллионов 104 тысячи банок молочных консервов. Еще в 1943 году была выпущена первая партия цельномолочной продукции для города. В 1962 году заканчивается строительство цеха, и население города стало постоянно обеспечиваться цельномолочной продукцией. 8 августа 1966 года завод переименовывается в Сухонский молочноконсервный комбинат.

  Ввод в действие новых мощностей требовал увеличения энергетической базы. В 1952-1954 гг. на Сухонском целлюлозно-бумажном комбинате демонтируются старые малопроизводительные щепные котлы. Вместо них устанавливаются новые, пылеугольные, строится углеподача, новый турбинный зал. Мощность тепловой станции возрастает по сравнению с довоенной в три раза. На Сокольском комбинате в 1952 году вступает в строй паровой котел № 5 мощностью 25 тонн пара в час на каменном угле, а в 1966 году паровой котел № 6 производительностью 75 тонн пара в час в комплексе с мазутно-насосной станцией. В 1960 году дает промышленный ток турбоагрегат № 5 мощностью 1200 киловатт и в 1962 году энергопоезд мощностью 4000 киловатт. В том же году вводится в строй новая линия электропередачи Вологда-Сокол и построена 102-метровая кирпичная труба ТЭЦ. В 1959 году молочноконсервный завод проложил подводный высоковольтный кабель от подстанции завода к ТЭЦ комбината. Производство электроэнергии предприятиями города в 1957 году составило 167,4 тысячи киловатт, в 1994 году – 278,6 тысяч киловатт. Развитие промышленности в послевоенные годы убедительно подтверждается ростом численности рабочих. Общее количество рабочих и служащих в 1950 году достигло 11461 человек против 7,5 тысячи в 1945 году, а в 1955 году – 15917, в т.ч. производственных рабочих соответственно по годам – 9392 и 13018 человек. Население города в 1950 году было 36,2 тысячи человек. В 1947 году после почти восьмилетнего перерыва, связанного с войной, состоялись выборы в городской Совет депутатов трудящихся II созыва. Председателем исполкома горсовета избирается П.Я.Щукин, который в этой должности проработал четыре созыва (1947-1957 гг.). После него в течение года работал В.И.Рожков, который за этот короткий срок много сделал по строительству шлаковых и булыжных дорог. После него с 1958 по 1963 год председателем исполкома избирался С.А.Чурсанов. В те же годы заместителем председателя (был один заместитель), сменяя друг друга, работали Н.Л.Грибков, Н.К.Лазарев, Н.А.Воробьев, Г.М.Михайлов (1951-1959 гг.) и О.Ф.Лощилов (1959-1965 гг.). С 1944 по 1973 год бессменно трудилась секретарем горисполкома З.Л.Дмитриева. Требовательная и удивительно трудолюбивая, она грамотно занималась организационными делами Совета, была хорошим учителем для работников аппарата. По просьбе горисполкома решением № 97 Вологодского облисполкома от 11 февраля 1960 года в черту города включаются деревни Побоище, Серково, Когаш, Бережок, Костино, торфопредприятие молочноконсервного завода, ферма № 2 Сухонского целлюлозно-бумажного комбината, деревни Лентьево, Новое Куземкино, Горка, Волкуша. Территория города стала составлять 2974 гектара, в том числе застроенная – 1512 гектаров и городских угодий – 1462 гектара с населением 43,2 тысячи человек. В 1959 году к Сокольскому району присоединяется часть территории упраздненного Биряковского района. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 ноября 1960 года Усть-Кубинский район присоединяется к Сокольскому и через пять лет Указом от 3 ноября 1965 года, восстанавливается в прежнем административно-территориальном подчинении. В городе создаются строительные и ремонтные организации, строительное управление, прорабский участок и бригады при жилищно-коммунальных отделах. Все это позволило интенсивнее вести жилищное и социально-культурное строительство. В 50-е годы полностью или частично застраиваются и появляются новые улицы.

  В поселке лесопильно-деревообрабатывающего комбината в 1950-1952 гг. появляется улица Пильная (Мусинского). К этому времени на улице имелись казармы воинского подразделения и несколько одноэтажных жилых домов 21 го завода. Комбинат по нечетной стороне строит семь двухэтажных домов и общежития. Им же в 1954 году такие же дома строятся на улице Менделеева, а в 1957-1958 гг. – на улице Восточной. Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат строит дома на улицах Беднякова, Добролюбова, Труда, Некрасова, Малом переулке и др. Сокольский комбинат ведет строительство деревянных домов на Махреньге, улицах Кирова, Архангельской и кирпичных на Советском проспекте, улицах Горького, Соколовской, Капитана Воронина и других. В 60-е годы застраиваются деревянными домами улицы Домостроителей, Юбилейная, Интернатная, Сеточников. Кроме домов №№ 37, 41, 54, 58, 92, 93, 96, 98 на улице Советской и других строятся кирпичные многоэтажные дома на улицах Суворова, Комсомольской, 5, Советском проспекте 45 и 47, Капитана Воронина, Клубной, Калинина, Менделеева и многим другим. Во многих из них на площадях первых этажей размещаются магазины, столовые, предприятия быта. В первые двадцать лет после войны широкий размах получило индивидуальное строительство во всех районах города. Если за годы войны жилой фонд города увеличился на 7000 м2 и в 1945 году составил 133200м2, в т.ч. в личном пользовании – 47800, то в 1960 году он имел 378000 м2, а в 1970 году – 530100 м2, индивидуальный сектор достиг 153200м2. Таким образом в целом жилой фонд увеличился в четыре раза. В последующее двадцатипятилетие он увеличился еще в два раза. По жилой площади за прошедшие 50 лет после войны построено восемь таких городов как довоенный Сокол. И в большинстве своем с коммунальными услугами. Начало 60 х годов войдет в историю города как начало реконструкции и расширения основных дорог и улиц, строительства ливневой канализации. В 1961 году началось асфальтирование дорог. Создаются городские службы, такие как похоронное бюро, бюро справок, централизованный завоз продуктов с открытого оптового магазина в дошкольные и лечебные учреждения, планового вывоза бытовых отходов от жилья, регулярного автобусного движения и другие. В 60-70-е годы строятся мосты через Анциферку, Глушицу, Махреньгу. Капитально ремонтируется мост через Сухону. Позднее строятся путепроводы через железную дорогу и начинается строительство коммунального моста через Сухону. В 50-е годы строятся здания средних школ №№ 4, 6, 10, целлюлозно-бумажного техникума, в 60-е годы – школы № 8 и школы-интерната, в 70-е годы – №№ 1, 2, ГПТУ № 10, позднее школ 3 и 5. Строятся здания больниц № 2 и детской, санэпидстанции, скорой помощи, двух поликлиник, здравпунктов, аптеки. Реконструируются стадионы, строятся другие спортивные сооружения. Строится новое здание узла связи, прокладываются подземные кабельные линии. Сокол переходит на автоматическую телефонную связь не только в городе, но и с другими районами. Большинство магазинов и столовых получает новые помещения. Нельзя недооценивать значение строительства в городе в 70-е – первую половину 80 х годов очистных сооружений городского водоснабжения и канализации, водоводов и коллекторов, перевода теплоснабжения города от тепловых станций предприятий. Это не только длительный период в жизни города, но прежде всего напряженный труд коллективов Сокольского целлюлозно-бумажного комбината (заказчика), строительного управления (подрядчика), других предприятий и городских органов. Содержание этих сооружений в период рыночной экономики из-за несвоевременных платежей и большой задолженности тяжелым бременем лежит на экономике сокольских бумажников. Все предприятия города продолжают совершенствовать технологию производства продукции, устанавливают новое, более совершенное оборудование и модернизируют старое, ведут строительство промышленных и социально-культурных объектов. Почти о каждом из них будет рассказано дальше, а здесь мы коротко остановимся на крупных, о которых написаны ранее книги. Начиная с 1970 года, Сухонский молочноконсервный комбинат построил шесть низовых молочных заводов в своей сырьевой зоне, пять многоэтажных жилых домов и общежитие в городе. В декабре 1980 года Государственной комиссией принят в эксплуатацию после реконструкции новый комплекс со строительством цеха по производству заменителей цельного молока – сухого обезжиренного. В комплекс вошли административно-бытовой корпус с проходным пунктом, сам цех, распределительный и тепловой пункты, насосная станция оборотного водоснабжения, градирня, большое количество инженерных сетей, склады. В 1990-1991 гг. построен цех цельномолочной продукции мощностью 30 тонн в смену, а старый реконструирован под компрессорную. В декабре 1995 года котел № 1 переведен на природный газ. Коллективом в 1975 году освоено производство 29 основных новых видов продукции, таких как молоко топленое, с кофе, какао, пастеризованное пакетное, творог крестьянский 5-процентный, столовый 2-процентный, какао со сгущенными сливками и сахаром, масло любительское, бутербродное, животное методом сбивания и другие. Как и другие предприятия, молочноконсервный комбинат в декабре 1992 года реорганизуется в акционерное общество открытого типа. В 1990 году достиг наивысших показателей по выпуску продукции. Так, производство молочных консервов с 17046 тысяч условных банок в 1960 году выросло до 38119, масла сливочного – со 137 до 448 тонн, цельномолочной продукции – со 190 литров в 1950 году до 4428 в 1960 году, в 1970-1980 гг. ежегодно производилось 9-10 тысяч литров, а в 1990 году – 10710. Большая группа работников комбината за успехи, достигнутые в развитии молочной промышленности, награждена орденами и медалями. Среди них Е.А.Климова, М.П.Кокарева, Х.П.Кубышкина. А.А.Ефимова, Н.М.Кузьмина, Л.А.Голубева, В.А.Бобанов, Е.А.Круглова, В.С.Гусева и другие. Коллектив комбината, особенно основного производства, всегда отличался стабильностью, высоким профессионализмом. В послевоенные годы коллективом руководили И.В.Переломов, И.И.Бортников, В.Н.Преклонский, Б.М.Коротаев, А.П.Копин, П.А.Бобанов, В.А.Рукавичников, В.Н.Носенков, М.В. Зародов и Л.А.Чечулин. Некоторые из них были переведены на более высокие должности. В 1969 году Сокольскому лесопильно-деревообрабатывающему комбинату присваивается имя первого стахановца лесной и деревообрабатывающей промышленности, директора комбината в 1959-1962 гг. Василия Степановича Мусинского. В 1971 году комбинат из подчинения объединению «Северолесэкспорт» (Архангельск) передается во Всесоюзное лесопромышленное объединение «Вологдалеспром» (Вологда), а в 1988 году на базе его, тарномебельного комбината и леспромхоза «Лойга» образуется объединение «Соколлесдрев» с подчинением «Вологдалеспрому». В 1990 году объединение реорганизуется и комбинат выделяется в самостоятельное предприятие. В 1992 году образуется акционерное общество закрытого типа «Солдек». В эти годы директорами работают В.П.Ростовцев, Б.В.Глебов, Е.А.Белов и Г.М.Никифоров. До 1965 года предприятие было убыточным. С переходом в 1988 году на новую систему планирования и экономического стимулирования коллектив вышел в передовые. Строятся здания механической мастерской, цеха оконных блоков, сушильного, столярного, контор лесобиржи и комбината. Стало работать восемь основных и пять вспомогательных цехов. Ежегодно распиливается до 400 тысяч кубометров древесины. Около 130 тысяч кубометров пиломатериалов перерабатывается на детали и изделия домов, тарные комплекты, товары культурно-бытового назначения. Комбинат стал частично обеспечивать бумажные предприятия города технологической щепой. Реконструируется и механизируется биржа и склады. Не забыты и объекты социально-культурного назначения. Комбинат переходит от строительства деревянных жилых домов на дома в кирпичном исполнении и развивает коммунальные услуги в существующем жилом фонде. Строятся здания здравпункта, домовой прачечной, столовой, детского сада, физкультурно-оздоровительного комплекса, теплицы и других. Около 150 работникам присвоено звание «Ветеран производства». 41 человек награжден орденами и медалями за трудовые успехи. Рамщик А.Ф.Коробкин стал лауреатом Государственной премии СССР за 1983 год.

  Остались только воспоминания о деревообрабатывающих мастерских первых военных лет, обосновавшихся рядом с лесозаводом № 40 и деревней Овсецово. К своему 55-летнему юбилею 21 й деревообрабатывающий завод стал крупным, самым современным по своему оборудованию не только в городе, но и в своей отрасли предприятием. Расширяя свою территорию, завод поглотил и деревню Овсецово с ее улицами. На протяжении всех лет на заводе оживленно ведется строительство, а затем и полная его реконструкция. Строятся новые цеха по производству цементно-стружечных плит, с помощью иностранных фирм лесопильный и столярный с автоматическими линиями. Разительно изменился поселок, что особенно важно для города. От первых двухэтажных каменных домов, строившихся в 60-е годы, перешли к строительству (со сносом деревянных домов) многоэтажных благоустроенных. Строится торговый центр, школа, два детских сада, физкультурно-оздоровительный комплекс, изумительная детская площадка «Сказка» и многое другое (обо всем этом, о людях рассказывает бывший начальник 21 го деревообрабатывающего завода А.М.Шехтман в своих книгах «Храбро воевали, самоотверженно трудились» и «Сокольский зарисовки», изданных в 1994 и 1995 годах). Большую роль в развитии этого района сыграл заслуженный строитель РСФСР, почётный гражданин города В.М.Казачковский.

  В 1976 году в соответствии с приказом Министерства от 9.11.76 г. № 296 произошло объединение Сокольского и Сухонского целлюлозно-бумажных комбинатов (последний стал заводом), Вологодской обойной фабрики и Судской бумфабрики в производственное объединение «Соколбумпром», где головным стал Сокольский ЦБК. Объединение объяснялось родством производства. А этого, как показала жизнь, оказалось недостаточно. Не учитывались традиции, многолетнее соперничество между коллективами этих крупных предприятий, психологический настрой. Не случайно, проработав в составе объединения около шести лет, предприятия вернулись на старые позиции, образовав сначала арендные, а через год, в 1993 году акционерные общества. Сухонский ЦБЗ вновь стал комбинатом. В 1967 и 1969 годах вышли книги об истории Сокольского и Сухонского целлюлозно-бумажных комбинатов, крупнейших предприятий города. За эти годы произошло много событий в жизни коллективов и летопись следовало бы продолжить. Это необходимо и потому, что Сокольскому комбинату исполняется 100 лет, а Сухонскому – 80. На Сухонском комбинате в 1964 году строится цех по производству твердых древесно-волокнистых плит производительностью свыше 5,6 тысячи кубометров, а в 1971 году второй – 10 тысяч кубометров в год. Далее, в 1969 году вводится в эксплуатацию цех комплектующих изделий для ВАЗа и в 1976 году – для КаМАЗа. В 1975-1977 гг. частично реконструируются обе бумагоделательные машины. В 1978 году вступил в строй древесно-подготовительный цех, с 1985 года началось производство обоев с 3345 до 10,4 млн. условных кусков в 1994 году. В 1993 году вступил в строй седьмой варочный котел и так далее. Оба эти предприятия к началу 80 х годов достигают наивысшего уровня производства бумаги – 132 тысячи тонн в год, целлюлозы – 171,7 тысячи тонн в год. В 1990 году производство их было снижено на 8 и 10 тысяч тонн, но уровень 1950 года превзойден более чем в 2,5 раза. Коллективу Сокольского целлюлозно-бумажного комбината, начиная с 1970 года, пришлось взять в основном на себя (вместе со строителями) тяжесть возведения очистных сооружений и прокладки сетей питьевого водоснабжения, производственных и хозяйственных стоков от предприятий и жилой застройки. Они определили дальнейшее развитие города. Другой важнейшей стройкой для комбината и города, начиная с середины 70 х годов, стало строительство нового целлюлозного завода, то есть выполнение части большой программы, которую когда-то назвали «Большой Сокол». Это производство было самым уязвимым участком на комбинате, латанным и перелатанным, почти со столетним оборудованием, особенно вредным для здоровья работающих и окружающей воздушной и растительной среды. Последние два года строительство велось своими силами. И вот к декабрю 1995 года первая очередь строительства нового завода в основном завершена, старый завод закрыт. Смонтировано шесть вместо десяти старых котлов, но их мощность вдвое больше. В 1996 году произведено 28,7 тысячи тонн целлюлозы, что соответствует уровню 1937 года. В конце декабря 1996 года с рабочим визитом город посетил первый заместитель Председателя Правительства России А.А.Большаков. Его интересовали вопросы углубленной переработки леса. Он посетил Сокольский ЦБК и 21 й ДОЗ. По итогам знакомства протокольно записано в адрес ряда Министерств о привлечении в 1 полугодии 1997 года кредитных ресурсов для технического перевооружения АО «Сокольский ЦБК», разработать и реализовать программу стабилизации работы ДОЗ-21. 9 января 1997 года за № 25 принято постановление Правительства «О мерах государственной поддержки организаций лесопромышленного комплекса Российской Федерации». Оба целлюлозно-бумажных предприятия больше других строили жилья, социально-культурных, спортивных объектов. Активно вели работу по благоустройству промышленных и городских территорий. Многие их директора, такие как В.Н.Мизгирев (1962-1972 гг.), Г.А.Молчанов (1972-1979 гг.), Б.А.Дьячков (с 1979 года), Н.Д. Ложкин, А.В.Пронин (1965-1977 гг.), со своими заботами о производстве никогда не забывали и общегородские нужды.

  Выведены советские войска из Афганистана, оставившие там более 13 тысяч погибших. Из Сокола и района в этой никому не нужной войне участвовало 84 молодых парня, из которых трое не вернулись домой. А вскоре бои в Чечне. Развал Союза, образование СНГ, расстрел Белого дома. Брошенные безоглядно в омут ваучеризации и приватизации, поспешных и не до конца продуманных экономических реформ, многие предприятия, не выдержав «прелестей» свободного потребительского рынка, обанкротились и распроданы: леспромхоз, лесобаза, УПП «Экран» и другие. Развалилась государственная розничная торговля и общественное питание, когда-то развитое бытовое обслуживание. Многие предприятия промышленности и строительства города оказались на грани выживания. Приметой времени из-за подорванной и катастрофически падающей вниз экономики стали нищенское состояние большей части населения и содержание народного образования, здравоохранения и культуры. В городе отброшен на десятки лет назад выпуск большинства видов продукции. В 1996 году по сравнению с 1990 годом производство бумаги и целлюлозы сократилось почти в 5 раз. Если более наглядно, то производство бумаги стало на уровне начала 30 х годов фабрикой «Сокол», а целлюлозы – на уровне середины 20 х годов целлюлозным заводом имени Свердлова. Производство твердых и мягких плит сократилось в 2 раза, пиломатериалов – в 7,5 раза, кормовых дрожжей – в 6 раз, картона – в 25 раз, а спирта – в 142 раза. Сократилось производство и продовольственных товаров: масла животного – в 112 раз, цельномолочной продукции – в 2,7 раза, молочных консервов и колбасных изделий – в 1,5 раза, мяса – в 2,5 раза. Достаточное количество их восполняется за счет привозимых из других регионов и стран. Из 25 важнейших видов товаров народного потребления уровень производства снизился по 15 видам, а некоторые вообще перестали выпускаться. Производственные площади АО «Сухонский ЦБК» используются на 7,5%, АО «Сокольский швейник» – на 20-30%. Сокращение платежеспособного спроса внутреннего рынка привело к тому, что значительная часть товаров остается нереализованной и сосредоточивается на складах предприятий-изготовителей и торговых организаций. Запасы продукции на 1 января 1997 года у предприятий составили 29 млрд. рублей или 95% среднемесячного объема реализации, а остатки пиломатериалов в 3, 3 раза, бумаги – в 1, 5 раза, картона – в 4 раза больше. На территории города и района в 1996 году предприятиями и организациями всех форм собственности использовано 22 миллиарда 803 миллионов рублей капитальных вложений, что на 66% ниже предыдущего года. В основном строились объекты производственного назначения (69%). Затраты на производственное строительство составили 7 млрд. 40 млн. рублей, или только 29% к 1995 году. В жилищном строительстве введено только 4936 м2 или в 3,6 раз меньше предыдущего года и почти в 5 раз меньше 1990 года. На частную форму собственности приходилось 88% общего объема жилищного строительства, остальные – за счет местного и областного бюджета или 15% к предыдущему году. Численность занятого населения города и района к 1997 году составила 23,5 тысячи человек или 36,8% от общей численности. Среднесписочная численность рабочих и служащих на предприятиях и в сельском хозяйстве снизилась на 10%, транспорте и связи на 4%, а в строительстве – на 30%. Зато в жилищно-коммунальном хозяйстве возросла почти в 1,5 раза, а количество предпринимателей достигло 2051 человека в основном в торгово-закупочной деятельности, оказании различных услуг. Средняя заработная плата в декабре 1996 года сложилась в размере 663 тысяч рублей, а по области – 1 миллион 27 тысяч рублей. Если взять для примера среднюю зарплату в бюджетной сфере города и района в 1996 году, то у работников учреждений культуры она составила 436 тысяч рублей, в народном образовании – 670 тысяч рублей (учителя – 825 и обслуживающий персонал – 170), врачей – 501, среднего медперсонала – 357 и младшего – 112 тысяч рублей. Перераспределение общего объема денежных доходов (по области) складывается в пользу наиболее обеспеченной части населения. У высокодоходной части (10%) населения сконцентрировано 24,6% всего объема денежных поступлений. Возросла доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума до 23,2%. Постановлением Законодательного собрания области от 26.12.93 № 645 повторно принят закон «О прожиточном минимуме в Вологодской области». В декабре 1996 года по России он составлял 379 тысяч рублей на человека, а по области на 1 января 1998 года – 396. Стоимость набора из 19 основных продуктов питания в среднем по России к 1997 году возросла до 255,5 тысячи рублей, а по области до 250,4. Значительно подорожали не только многие продукты питания, но и плата за коммунальные и бытовые услуги, транспорт, связь, непродовольственные товары. Значительный и продолжающийся спад реализации продукции, несвоевременная выплата зарплаты на предприятиях и в организациях города и района определили рынок труда, создали безработицу, которой не было десятки лет. Раньше, до 1924 года в городе существовала биржа труда при профсоюзах, а затем до 1929 года при горсовете, как учреждение, осуществляющее на правах посредника наем рабочих и средство борьбы с безработицей. В послевоенный период в районе работал уполномоченный по оргнабору и переселению, а с 60 х годов совместно в городе и районе по использованию трудовых ресурсов.

  В марте 1977 года создается отдел по труду, около двадцати лет уполномоченной, заведующей отделом работала Т.Н.Горева. В 1986 году ее сменила Е.А.Добрякова, через 10 лет И.А.Никишенков. Предприятия и организации раньше давали заявки о требуемой рабочей силе в отдел по труду и с его разрешения печатали объявления в газете, в листовках, на досках объявлений о требуемой рабочей силе и принимали на работу. Наверное, не было ни одного номера газеты, где бы не было таких объявлений. Проводилась профориентация и подготовка рабочих по требуемых для города специальностям в школах. Тогда рабочих не хватало. В соответствии с Законом РФ «О занятости населения РФ» исполкомом городского Совета решением от 5.07.91 г. № 338, отдел был преобразован в центр занятости. С 1992 года центр занятости переводится на самостоятельный баланс и создается внебюджетный фонд безработных – «фонд занятости населения». Основными задачами службы занятости является содействие трудоустройству обратившихся в центр, обучение и переобучение безработных на профессии конкурентноспособные на рынке труда, оказание финансовой помощи предприятиям в сохранении и создании новых рабочих мест, организация и проведение профконсультаций в школах, предоставление финансовой помощи в виде субсидий безработным, организующим свое дело, выплата пособий по безработице, предоставление компенсационных выплат, находящимся в вынужденных отпусках без содержания. Из-за трудностей со сбытом продукции, неплатежеспособности потребителей, необеспеченности сырьем появились вынужденные простои и скрытая безработица, которая ежемесячно превышала количество официально зарегистрированных безработных. Центр занятости, пока это было возможно, оказывал помощь предприятиям в сохранении численности за счет фонда занятости населения, досрочного вывода на пенсию. Сохранить численность становилось все сложнее. Скрытая безработица переходит в реальную, особенно в 1996 году в связи с прекращением деятельности некоторых предприятий. Из-за нестабильности работы предприятий, несвоевременной выплаты заработной платы сокращаются отчисления до 60% в фонд занятости, не выполняются намеченные мероприятия о занятости, увеличивается безработица. Первые официальные безработные в Соколе появились в конце 1991 года с ликвидацией Дома колхозника, а затем комбината бытового обслуживания. Начиная с 1992 года, ежегодно проводили сокращение 32-35 предприятий в целом от 300 до 600 рабочих. В 1996 году это сокращение стало массовым. В 65 предприятиях и организациях было сокращено 1097 человек. Если до половины 1995 года в основном сокращались женщины, молодежь, не имеющая специальности, то со второго полугодия в числе безработных преобладают мужчины, увеличилось количество сокращенных с высшим, средним специальным образованием – 349 человек. Если на 1 января 1996 года на одно вакантное рабочее место претендовало 83 безработных, то через 2 года уже 109. В службу занятости по вопросам трудоустройства в 1997 году обратилось 4,4 тысячи человек, в два раза больше, чем в 1995 году. На 1 января 1998 года уровень безработных составил 5,9%, количество зарегистрированных – 1417 человек. Длительность безработицы от 4 месяцев до одного года составила 44% и более года – 14%, т.е. увеличилась по сравнению с 1995 годом в 3 раза. В течение 1997 года пособие по безработице получало 1927 человек, трудоустроено 814 человек. Раньше можно было слышать, что хорошо было бы иметь небольшое количество безработных. Коллективы стали бы стабильнее и было бы меньше нарушений производственной дисциплины. Дождались! В послевоенные годы произошли некоторые структурные изменения в местных Советах. Их деятельность была направлена на развитие экономики подведомственных отраслей народного хозяйства.

  После принятия Конституций СССР и РСФСР, утверждения новой избирательной системы, начиная с 1939 года, выборы в городской Совет депутатов трудящихся (с 1971 года – народных депутатов) проводились 21 раз через каждые два года, за исключением 1939-1947 гг. Избиралось разное количество депутатов: 200, 160, а в последние выборы 4 марта 1990 года – 140. Избирались председатели и члены исполкома, утверждались заведующие отделами, постоянные комиссии, редактор газеты. Начиная с 60 х годов председателями исполкома избирались Ф.Г.Королев (1963-1969 гг.), О.Ф.Лощилов (1969-1976), А.С.Романов (1976-1983 гг.), А.Л.Рванин (1983-1990 гг.), М.В.Зародов (1990-1991 гг.). 19 декабря 1991 года исполком был упразднен, и М.В.Зародов (1991-1996 гг.) стал главой администрации. Заместителями председателя в разные годы работали С.И.Комаров, А.А.Васильковский, В.П.Варзин, В.В.Погодин, В.И.Шемякин, а с введением администрации работало уже несколько заместителей. После З.Л.Дмитриевой секретарями работали О.В.Егорова, А.Н.Татанов, В.С.Гужева. Позднее эти обязанности стал исполнять управляющий делами администрации. Сессии городского Совета проводились регулярно не реже одного раза в квартал, а заседания исполкома два раза в месяц. Кроме ежегодного утверждения планов экономического развития, утверждения бюджета и отчетов исполкома рассматривались ключевые вопросы жизни города. После каждых выборов разрабатывались конкретные мероприятия по выполнению наказов избирателей. За их исполнением устанавливался со стороны исполкома, отделов и депутатских комиссий строгий контроль. Большинство депутатов принимали активное участие в работе Совета, комиссий и на своих избирательных участках, переизбирались на следующий срок. Среди них Р.К.Балмасова, Н.Н.Аникин, И.Н.Борисов, М.И.Ершова, Н.Н.Заднеселов, В.П.Кукин, В.И.Максимова, В.В.Масалева, Р.К.Рыбцова, И.С.Киселев, А.Ф.Волков и другие. В послевоенный период в Верховный Совет СССР избиралась сокольчанка, директор Рабангской школы Т.А.Королева (1962 год), в Верховный Совет РСФСР – главный врач детской больницы Л.П.Беляева, работница Сухонского ЦБК М.П.Носкова, инженер Сокольского ЦБК И.Н.Смирнова и машинист бумагоделательной машины того же комбината Л.Н.Колпаков.

  Решением горисполкома от 21 августа 1972 года, а затем и городским Советом утверждается герб города Сокола. Автор А.Н.Троицкий. В основе символики птица сокол на рулоне бумаги с датой основания города – 1932. Основная символика расположена на двух крайних зеленых вертикальных полосах и голубой посредине с ладьей. С 1936 года горрайисполкомы, горком и райком партии размещались в административном двухэтажном здании на Советской, 30, в Доме Советов. В 1958 году горком партии, уже три года назад объединенный с районным, переехал в новое здание на Советской, 43. Исполкомы с отделами оставались в ветшающем здании с печным отоплением в стесненных условиях. После пожара в половине здания, занимаемого райисполкомом все здание передается на баланс горисполкома. Облисполком дал согласие на строительство двухэтажного здания на 240 мест, объясняя, что Госстрой не разрешает строить другое. Непосредственно обратились в Госстрой РСФСР, который незамедлительно дал согласие и предложил единственный действующий в то время проект административного здания на 310 мест. Типовые проекты для местных Советов появились позднее, после выхода в свет Указа о них. Новое здание строилось на пустыре с 1975 по конец 1979 года. Ранней весной 1980 года отделы и управления переехали в него. Старое здание ставится на капитальный ремонт, после которого в нем размещается школа искусств. Большое значение в деятельности местных Советов стал закон, принятый 29 июля 1971 года «О городском, районном Совете народных депутатов РСФСР», определивший права и обязанности городского Совета. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 февраля 1982 года за успехи, достигнутые трудящимися города в хозяйственном и культурном строительстве, большой вклад в развитие лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности город Сокол Вологодской области награждается орденом «Знак Почета». Орден 5 марта был прикреплен к Знамени города на юбилейном торжественном заседании партийных, советских органов и общественности во Дворце культуры Сухонского ЦБК. Решением горисполкома от 18 февраля 1982 года № 38 вводится звание почетного гражданина города и на этом заседании первым почетным гражданам вручаются свидетельства и нагрудные ленты. В дальнейшем эти звания присуждались решением горисполкома от 22 октября 1987 года и решением Малого Совета и администрации от 28 мая 1992 года. Решением этих же органов от 22 июня 1983 года утверждаются льготы для почетных граждан. Звание почетного гражданина города Сокола присвоено Барашкову Василию Афанасьевичу, сеточнику Сухонского целлюлозно-бумажного комбината, Герою Социалистического Труда; Волкову Альберту Александровичу, главному врачу городской больницы № 2, заслуженному врачу РСФСР; Гавриковой Екатерине Ивановне, пенсионерке, врачу, бывшей заведующей горздравотделом; Гольдину Александру Александровичу, пенсионеру, бывшему начальнику ТЭЦ Сокольского ЦБК; Игнашову Алексею Павловичу, начальнику цеха Сокольского лесопильно-деревообрабатывающего комбината; Заседателеву Вячеславу Васильевичу, Герою Советского Союза; Казачковскому Василию Михайловичу, начальнику 21 го деревообрабатывающего завода; Кайно Далу, бывшему мэру города-побратима Валкеакоски (Финляндия); Макаровой Татьяне Семеновне, пенсионерке, бывшему директору школы и заведующей отделом народного образования; Лощилову Олегу Феодосьевичу, пенсионеру, бывшему председателю горисполкома; Ноздруновой Александре Митрофановне, заведующей отделением городской больницы № 1, заслуженному врачу РСФСР; Пертти Катая, мэру города-побратима Валкеакоски (Финляндия); Соболеву Александру Васильевичу, пенсионеру, бригадиру ТЭЦ Сокольского ЦБК; Соколовой Нине Филодельфовне, учителю школы № 1, заслуженному учителю РСФСР; Чичкину Александру Васильевичу, пенсионеру, бывшему начальнику жилищно-коммунального отдела Сокольского ЦБК; Чурсанову Степану Анисимовичу, пенсионеру, бывшему председателю горисполкома. К 65-летию города Советом самоуправления Сокольского муниципального района звание «Почетный гражданин города Сокола» присвоено Аристовой Валентине Сергеевне, заслуженному работнику культуры РСФСР, председателю совета ветеранов Сокольского ЦБК; Драпкину Леониду Аркадьевичу, главному врачу ЦРБ, заслуженному врачу РФ; Кочневой Евстолии Александровне, председателю совета ветеранов ДОЗ-21; Рыжовой Валентине Антоновне, заслуженному учителю РСФСР, учителю школы-интерната; Шехтману Аркадию Моисеевичу, заслуженному строителю РСФСР, председателю совета ветеранов Сокольского муниципального района; в 1998 году – Дьячкову Борису Александровичу, Генеральному директору АО «Сокольский ЦБК». В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 31 октября 1989 года Сокольский район был административно подчинен Сокольскому горисполкому. Объединенная сессия городского и районного Советов состоялась 28 ноября 1989 года. Выборы депутатов последнего, XXI созыва городского Совета народных депутатов состоялись 4 марта 1990 года. 90-е годы богаты судьбоносными для страны политическими и экономическими событиями. Роспуск компартии и развал Союза ССР, образование самостоятельных и независимых государств, проведение рыночной реформы, ориентация на капиталистический путь развития и на Запад, расстрел Парламента и война в Чечне. Резкий спад экономики, обнищание большинства народа, взаимные неплатежи, банкротство предприятий, забастовки и голодовки, безработица, длительная невыплата зарплаты, накал политических страстей – далеко не полная картина обстановки в стране. В эти годы проходят: референдум о введении поста Президента РСФСР, избираемого всенародным голосованием и о сохранении СССР (17 марта 1991 года), выборы Президента РСФСР (12 июня 1991 года, 6 июня 1996 года и повторные 3 июля 1996 года), выборы Государственной Думы, всенародное голосование по проекту Конституции РФ (12 декабря 1993 года) и выборы Государственной Думы II созыва (17 декабря 1995 года). Дважды проходили выборы в Законодательное собрание Вологодской области (20 марта 1994 года и 25 февраля 1996 года). 6 октября 1996 года избирали губернатора Вологодской области и депутатов местного органа самоуправления. Происходят структурные изменения в составе городского Совета народных депутатов. На 1 сессии горсовета XXI созыва 22 марта 1990 года избирается постоянный его председатель – В.М.Казачковский, исполняющий эти обязанности на общественных началах, заместителем – М.С.Колядов. Образуется президиум горсовета и утверждается исполком (председатель М.В.3ародов). В соответствии с Постановлением съезда народных депутатов РСФСР «О механизме народовластия в РСФСР» и по личной просьбе 23 ноября 1990 года В.М.Казачковский освобождается от должности председателя Совета. На IV сессии 8 января 1991 года принимается решение «О структуре городского Совета народных депутатов» и должность председателя горсовета совмещается с должностью председателя исполкома с сохранением президиума и исполкома. Эти обе должности исполняет М.В.Зародов, который на IX сессии горсовета 19 декабря 1991 года освобождается от должности председателя Совета. Председателем избирается М.С.Колядов, его заместителем В.Л.Козьяков. На этой же сессии упраздняется исполком. Вместо президиума избирается Малый Совет. М.В.Зародов вступает в должность главы администрации. 21 сентября издается Указ Президента «О роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета России» С точки зрения Президента, это был необходимый шаг предотвращения гражданской войны и противостояния парламента президентской команде. С точки зрения народных депутатов, этим Указом грубо нарушена действующая Конституция. Это мнение поддержано Конституционным судом. В столицу вводятся войска и 4 октября 1993 года Белый дом обстрелян из танка. Началась ликвидация Советов всех уровней. Указом № 1598 от 7 октября 1993 года Президент определил единый порядок правового регулирования в период поэтапной конституционной реформы. Подтверждено действие всего принятого до 21.09.93 года законодательства. Никаких указаний и полномочий по роспуску или приостановке Советов главам администраций не было дано. Далее своим Указом № 1618 от 9.10.93 Президент дает поручение правительству подготовить государственную программу поддержки местного самоуправления. В тот же день подписан Указ № 1817 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации». Глава администрации области Н.М.Подгорнов, не имея правовых и политических оснований, нарушая закон и Указы Президента, 11.10.93 подписывает два постановления №№ 517 и 519 о приостановлении деятельности сельских, районных и городских Советов, передав их функции главам администраций соответствующих территорий. Должно быть, бумаги с постановлением не успели дойти до города, и глава городской администрации 12.10.93 подписывает постановление № 747, «О приостановлении деятельности городского Совета народных депутатов.» Эти постановления принимались оперативно, а вот формирование нового представительного органа затянулось на три года. Фактически власть осталась в руках одного назначенного главы администрации. Неслучайно по этому поводу в «Красном Севере» 7.09.96 года опубликована статья В.Ляпина «Тайны Сокольского двора». О деятельности Подгорнова на посту главы области убедительно описал В.Панцырев в книге «Подгорновские миллиарды» (Вологда, 000 «Русский Север – Партнер», 1996). Законодательным собранием области 26 декабря 1995 года принимается постановление № 658 «О Законе области «О муниципальных образованиях в Вологодской области» и Закон того же названия и той же датой, подписанный губернатором. Он установил территории и наименования муниципальных образований области. В административных границах Сокольского района и города образован и стал именоваться Сокольский муниципальный район. Постановлением Законодательного собрания от 26 июня 1996 года № 275 на 6 октября назначаются выборы в органы местного самоуправления и определяется количественный состав представительных органов, в том числе по Сокольскому муниципальному району – 26 человек. В список для тайного голосования вносится 84 кандидата в депутаты. Из 26 избранных 17 ранее избирались народными депутатами. 26 декабря на сессии Совета самоуправления муниципального района председателем Совета, а затем и главой администрации местного самоуправления избирается И.В.Седых. 6 января 1997 года в окончательной редакции принимается Устав муниципального района. Через месяц утверждаются структура администрации и регламент работы Совета, заместители главы и заведующие отделами администрации. Заместителем председателя избирается В.Д.Хробостов, а заместителями главы - А.А.Тюхов, В.К.Аникин, Р.М.Бухмичева и В.П.Леоненко. 9 июня 1998 г. главой самоуправления избирается М.В.Зародов. 28 мая 1998 г. Совет принял добровольную отставку главы администрации И.В.Седых и вновь главой администрации муниципального района избрал М.В.Зародова. Такова кратко история Свердлово-Сухонского Совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, затем Сокольского Совета депутатов трудящихся и народных депутатов. Новый представительный орган после продолжительных дискуссий также назван Советом, а не Собранием или Думой по примеру ряда города и районов.

 

 

Яндекс.Погода
в началов начало
Для писем
Все права защищены.
© ООО "Инфоком-сервис", 2006-2011

Рейтинг@Mail.ru

 

  время формирования
страницы: 0.0010 сек.